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皇家88娱乐官网登录皇家88平台中介机构备选库管理试行办法

发布时间:2014-12-10 09:43 编辑:州皇家88平台

第一章   总  则

第一条  为规范皇家88娱乐官网登录皇家88平台和国有及国有控股或国有参股企业(以下简称企业)经济活动中需聘用中介机构进行审计、评估、出具法律意见书等行为,保护国有出资人及其他当事人的合法权益,根据《企业国有资产法》、《湖北省皇家88平台关于抽签选聘中介机构承办企业国有资产评估业务试行办法》等有关法律法规的相关规定,结合我州实际,特制定本办法。

第二条  本办法所称聘用中介机构进行审计、评估、拍卖、出具法律意见书等行为,是指州皇家88平台和企业根据经济活动的需要,按照国家相关法律、法规和有关规定的工作程序、方法,组织聘用中介机构进行审计、评估、拍卖、出具法律意见书等活动。

第三条  聘用中介机构遵循公开、公平、公正和择优原则。

第二章  中介机构备选库管理

第四条  州皇家88平台设立中介机构备选库,其管理遵循“综合评价、动态管理、优胜劣汰、公平公正”的原则。

第五条  中介机构申请加入备选库应具备的基本条件:

(一)依法设立的;

(二)连续2年以上正常营业的;

(三)机构内部管理制度健全的;

(四)建立完善的质量控制体系,有良好的社会信誉,连续2年没有违法执业行为的;

(五)按国家职业后续教育的有关规定组织执业人员后续教育,特定事项须参加州皇家88平台组织的专项业务培训。

第六条  中介机构应具备的专项条件:

从事企业审计、企业资产评估、基建工程造价审核、土地评估、出具法律意见书和资产拍卖等事项的中介机构,均应具有法律、法规、规章等规定的资格以及有相应的执业注册师。

第七条  中介机构申请加入备选库,应将下列资料报送州皇家88平台:

(一)中介机构的书面申请;

(二)营业执照及复印件;

(三)中介机构执业资格证书及复印件;

(四)中介机构的人员构成、部门设置、内部控制制度、质量控制体系和资产状况等基本情况;

(五)专业执业人员执业证书及复印件;

(六)职业后续教育证明文件;

(七)近2年的业务收入及业绩证明、行业排名、年检和荣誉证书等材料。

第八条  州皇家88平台收到报送材料后,组织专家对申报中介机构进行评审,评审专家根据中介机构的资质情况、市场占有情况、人员结构情况以及职业道德等方面进行综合评定。按照综合评定情况拟定中介机构备选库名单,经州皇家88平台研究同意,确定中介机构名单后行文并在相关媒体上公布。

第九条  州皇家88平台根据中介机构综合评定情况确定进入备选库的中介机构。进入备选库的中介机构,有资格参加州皇家88平台组织的中介机构聘用活动。

第十条  中介机构备选库实施动态管理,原则上每1年进行一次部分调整,每2年进行重新审核。申报时间为年度6月份。

第十一条  进入备选库的中介机构发生以下事项应在30个工作日内以书面形式向州皇家88平台报告:

(一)合并、分立、解散;

(二)法人代表及负责人更换、注册资本变更;

(三)从业资质和执业人员发生变动,对执业能力产生影响;

(四)办公场所、联系电话、联系人发生变化的;

(五)中介机构涉及诉讼等事项的。

第十二条  对于本办法第十一条规定的事项,中介机构应报告而未及时报告或隐瞒不报的,由中介机构承担责任,并将其作为备选库调整的重要依据。

第十三条  中介机构有下列情况之一的,将给予警告:

(一)中介机构在项目开展过程中,存在工作过失、违规违纪现象,造成不良影响的;

(二)无正当理由,工作不能按时完成,影响州皇家88平台各项工作正常进行的;

(三)中介机构内部发生变化,未及时报告相关信息或报告虚假信息的;

(四)未按相关规定和程序开展工作,擅自与企业签订项目协议的。

第十四条  被警告的中介机构,本年内不再聘用涉及国有资产的中介项目,由中介机构进行内部整改,并提出整改措施,形成整改报告送州皇家88平台。

第十五条  中介机构有下列情况之一的,将取消备选库资格,两年内不得进入备选库。

(一)中介机构违反有关法律法规,被司法部门和行业主管部门处罚的;

(二)中介机构出具的专业报告存在重大遗漏或虚假记载、严重失实的;

(三)中介机构不按协议和工作方案的要求开展工作,经州皇家88平台提出整改意见而未整改,并影响正常业务工作开展的;

(四)对州皇家88平台委托的中介项目,转包给其他中介机构牟利的;

(五)两年内两次被警告的中介机构,将取消中介机构备选库资格。

第三章  中介机构选聘

第十六条  州皇家88平台和企业聘用中介机构,须在备选库选聘。

第十七条  需聘用中介机构的经济活动包括:

(一)整体或部分改建为有限责任公司或股份有限公司;

(二)合并、分立和清算;

(三)增资或减资;

(四)除上市公司以外的股权比例变动;

(五)除上市公司以外的整体或部分产权转让;

(六)按有关规定进行清产核资;

(七)年终财务决算审计;

(八)经营业绩考核专项审计和稽查;

(九)收购非国有资产或产权;

(十)外派监事会或财务总监需聘请中介机构进行专项审计的事项;

(十一)其他需要聘用中介机构的经济活动。

第十八条  州皇家88平台聘用中介机构采取排序、抽签、竞标和其他委托等方式。

第十九条  国有产权在人民币100万元以内的事项采取排序方式,100-500万元以上的事项采取抽签方式,500万元以上的事项采取竞标方式,具体包括:

(一)年终财务决算审计;

(二)经营业绩考核专项审计和稽查;

(三)按有关规定进行的清产核资;

(四)大型企业集团或重要企业进行战略重组或改制;

(五)其他需相关事项。

第二十条  除需排序、抽签和竞标方式外,以下事项州皇家88平台采用其他委托方式选聘中介机构进行:

(一)性质特殊的;

(二)涉及国家机密或重要商业秘密的项目;

(三)临时突发事项;

(四)其他需要选聘的项目。

第二十一条  国有产权处置采取竞价方式时,由州国有产权交易机构在州皇家88平台监管下按程序依据本办法第十九条和其他相关规定选定拍卖机构。

第二十二条  依法确定聘用的中介机构,由州皇家88平台或企业与其签订业务委托合同。

第二十三条  中介机构的各项业务收费按有关规定执行,特殊事项另行协商。

第二十四条  中介机构的服务费用,按照委托合同的约定由相关业务委托方承担。并于合同签署后5个工作日内,将服务费全额存入专门账户,并统一支付中介机构的服务费用。

第二十五条 中介机构依照合同规定开展审计、评估、拍卖、出具法律意见书等工作,负责向州皇家88平台和企业提供业务报告。

第四章  监督和责任

第二十六条  中介机构的执业人员,应当按照行业准则、职业道德准则和专项报告的有关要求,独立、客观、公正的开展工作,中介机构应按质量控制准则的要求,建立内部质量控制制度,确保业务报告的真实可靠。

第二十七条  中介机构出具的报告,审核中发现问题或有异议,有关中介机构应根据审核意见进行相应的补充、完善和说明,州皇家88平台认为必要时可成立专家组进行审议。

第二十八条  经审核发现中介机构出具的业务报告失实的,州皇家88平台根据合同约定的有关条款予以处理。

第二十九条  中介机构及其执业人员在开展业务过程中,执业质量较差、存在工作过失的,给予警告;存在严重工作过失或造成损失,弄虚作假、提供虚假报告等违法行为的,将取消其中介机构备选库的资格;情节严重的,移交有关部门依法查处。

第三十条  州皇家88平台原则上每两年对入库中介机构进行工作质量评价及入库条件复核,根据评价和复核结果对不符合要求的中介机构调整出备选库。

第三十一条  企业应按规定向中介机构提供有关会计资料和文件,并保证其真实、完整。

第三十二条  企业要严格按照本办法聘用中介机构,对违反中介机构聘用管理规定的,州皇家88平台不予核准备案,并由州皇家88平台重新选聘中介机构,按有关规定开展工作。

第三十三条  参加选聘的工作人员在选聘过程中,如违反工作要求,徇私舞弊,造成损失的,视情节轻重,按有关规定进行处理。

第五章   附   则

第三十四条  县市及以下国资部门和国有、国有控股、国有参股等企业的审计、评估、拍卖、出具法律意见书等事项,可参照本办法执行。

第三十五条  国有控股上市公司的审计、评估、拍卖、出具法律意见书等事项,参照本办法执行。

第三十六条  州属国有及国有控股企业转让境外企业国有产权,应按照有关规定,参照本办法执行。

第三十七条  本办法由皇家88官网皇家88平台负责解释。

第三十八条  本办法自发布之日起实施。

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